مساعد وزير التخطيط: رؤية مصر 2030 تعكس حالة الاستقرار الداخلى

أكد السفير ياسر النجار، مساعد أول وزير التخطيط، وعضو مجلس إدارة الشركة القابضة للصناعات الكيماوية، أن مؤتمر اليورو منى من المؤتمرات المهمة، والذى يلقى الضوء على أبرز الفرص الاستثمارية فى مصر، وأيضا يعرض ما تم من إصلاحات اقتصادية  .

السفير ياسر النجار يتحدث للزميل عبد الحليم سالم

وقال النجار  فى حوار لـ” اليوم السابع” إن مصر ستظل جاذبة للاستثمار، ولابد أن تغتنم الحكومة زيارات الرئيس عبد الفتاح السيسى الخارجية، فى الترويج للاستثمار خاصة مشاركته فى قمة العشرين .

وإلى تفاصيل الحوار..

فى البداية هل نحن نستفيد من المؤتمرات التى تعقد فى مصر أو خارجها  مثل  مؤتمر اليورو منى الذى يعقد فى دورته الحالية فى مصر؟

أكيد المشاركة مهمة للغاية ويفتح المجال لانطلاق الاقتصاد، وأى تواجد مصرى فى أى محفل استفادة لمصر، وكنا بنحاول نعملها بشكل فيه رغبة زيادة نظرا للظروف الحالية، ومن بعد 30 يونيو، أصبح عندنا قدر من الاستقرار للعودة للمحافل  الدولية، واستعادة دورنا خاصة فى المحافل الاقتصادية، له أكثر من غرض، الأول: غرض سياسى يتعلق بكيانك وتواجدك، الغرض الثانى يمنح الدول فرصة أن تساعدنا وتقف معنا فى البرامج الاقتصادية.

مساعد أول وزير التخطيط

ثالثا: يعطى المؤتمر ثقة للمستثمر، بالتالى المشاركة مهمة سواء فى مؤتمرات محلية أو خارجية، مثل مؤتمر شرم الشيخ واليور منى، واستضافة مؤتمرات تكنولوجيا المعلومات، والمشاركة مع منظمة التعاون والتنمية الاقتصادية، ومشاركة الرئيس فى قمة العشرين التى تتعامل مع  ملفات فى غاية الأهمية.

 هل هناك نتائج إيجابية للمؤتمرات مثل شرم الشيخ ومؤتمرات اليور ومنى السابقة؟ وهل نستفيد فعليا منها وقد لا يكون نتائج؟

أرجع وأقول مرة أخرى، استضافتك للمؤتمر الاقتصادى العام الماضى، فى شرم الشيخ، و كنت وقتها  المنسق العام للمؤتمر  وهو أمر مهم، فمجرد استضافة مصر له، بالمشاركة الواسعة والهامة الدولية، من خلال عدد كبير من المستثمرين على أعلى مستوى الحدث، وضعك على الصفحات الأولى لوسائل الإعلام الدولية، وساهم فى الترويج الكبير للدولة من الناحيتين السياسية والاقتصادية .

النجار يؤكد أهمية اليورو منى

 أيضا كانت للمؤتمر نتائج مهمة، بلغت نحو 75% من المشروعات التى تم الاتفاق عليها ونفذت بالفعل، بالإضافة إن فى ناس تحب ترى القيمة للمؤتمر مباشرة ومدى الاستفادة منها، وهذا دورنا فى الشرح والتوضيح، وليس شرط الحصول على عقد خلال المؤتمر، لأنه سيأتى حتى بعد المؤتمر..المهم الاستفادة الحقيقة هو وضع مصر على صدر وسائل الإعلام العالمية .

سيادة السفير ياسر النجار هل  تستثمر الحكومة بالفعل زيارات الرئيس  الخارجية فى الترويج للاستثمار ؟

الرئيس  عبد الفتاح السيسى يبذل جهدا كبيرا، ويفتح أبواب كثيرة، وفى الحقيقة نحن بحاجة إلى استثمار للزيارات بشكل أكبر، من خلال جهود حكومية وأيضا من القطاع الخاص.

والسؤال ما تعريف الترويج هل شراء إعلان فى جورنال، أو وضع لافته فى مطار دولى “استثمر فى مصر” فى مطار هذا ترويج؟ .. الترويج مجموعة من العوامل المتشابكة، منها الجزء الإعلامى والإعلانى، ومنها أيضا الرسالة التى لديك وكيفية صياغتها .

عرض خطة وزارة التخطيط

على سبيل المثال، نعانى الآن من  أزمة فى السياحة، وعندنا مدينة شرم الشيخ لها شهرة عالمية، لكن الترويج  لابد أن يكون ترويج للدولة بالأساس، واستقرارها وخطتها الإصلاحية والأمن اللى فيها، وتروج لكل ذلك ولا تترك المجال خاليا لأى  شخص يروج أشياء خاطئة، نتيجة تناول الأمور بسطحية، وهذا الأمر لابد أن يتم مواجهته، من خلال تواجد فى الساحة العالمية بما يعكس صورة مصر الحقيقة.

وتابع: أكبر حدث العام الماضى  كان مؤتمر شرم الشيخ، لم نضطر الذهاب للخارج، كان فى لحظته ساهم فى ترويج السياسة المصرية، وخطة الإصلاح السياسى والاقتصادى والاجتماعى. 

هل تؤمن بنظرية المؤامرة علينا من الخارج؟ وكيف يمكن مواجهة ذلك ؟

خلينى أقولك بغض النظر عن وجود مؤامرة أو عدم وجودها، لكن من حيث المبدأ ساعد نفسك بنفسك، سواء فى وجود مؤامرة أو لا، لأنه عليك جهد يجب أن تبذله، وسياسة يجب أن تطبقها بشكل كبير وبشجاعة وجرأة، ومن المنطقى أن تجد من يحاربك بشكل مباشر أو غير مباشر، نظرا لتقاطع وتعارض المصالح مع بعض الدول، والأهم أن نقوم بدورنا “لأنه لن ينفعك إلا عملك“

ماذا عن الأوضاع الاقتصادية الحالية فى ظل تأخير قانون الاستثمار؟ وهل لدينا رؤية للإصلاح؟

أهم حاجة فى أى إصلاح أن يكون عندك رؤية للإصلاح، ولأول مرة لدينا رؤية للدولة بعيدا عن الخطط الخمسية التى كانت تطبق سابقا، الآن عندنا رؤية لمصر حتى 2030، هذه الرؤية هى الكتاب المقدس للعمل، وهى رؤية واضحة ولها مؤشرات قياس، وقد تكون طموحة جدا، لكن هذا بغرض الوصول لأفضل مستويات، ويشجع الناس على العمل للوصول الى هذا الهدف .

ياسر النجار يتحدث لليوم السابع

هل هى رؤية الوزارة ؟

الرؤية تبناها وأطلقها الرئيس عبد الفتاح السيسى، لأنها رؤية الدولة المصرية بصفة عامة بكل أجهزتها، ولا تشمل الحكومة فقط، لكنها قطاع خاص ومجتمع وبرلمان كل الأطراف فيها.

الرؤية يتم ترجمتها إلى خطة الدولة تنعكس فى الموازنة، وأبتدينا ببرنامج الحكومة وفيه عدد من الأهداف المؤسسة على الرؤية، وأيضا الخطة والموازنة فيها مشروعات هذه الرؤية، والموازنات القادمة ستكون هى الرؤية وسبل تطبيقها، والأهم أن يؤدى كل طرف دوره .

 وفيما يتعلق بقانون الاستثمار، عندنا تعديلات اتعملت عليه، وهناك غابة من التشريعات، لكن أرى إن تطبيق التشريع أهم كثيرا من التشريع .. نقطة مهمة المهم أسلوب تنفيذ وتطبيق التشريع.

وفى العموم هذا هو ما ينظر إليه المستثمر أولا، قبل المزايا والحوافز الأخرى، وأى مستمثر يعمل فى مصر، أو سيعمل بحاجة إلى أن يكون عنده قدر من الوضوح والشفافية بالنسبة للإجراءات.

مساعد أول وزير التخطيط يشيد بزيارات السيسى الخارجية

مثلا، لا يصلح أن تذهب لموظف فيقول لك ممكن تقيم المشروع وفقا للقانون، وتذهب لموظف أخر فيقول لا يمكن تنفيذه أيضا وفقا للقانون، هذه الأمور لابد من القضاء عليها، بما يساهم فى جذب استثمارات مباشرة كبيرة .

 واستطرد: كان عندنا قانون استثمار قائم، وتم إجراء التعديل فيه، بغرض تسهيل الإجراءات قد يكون هناك عقبات أو عوائق أو ترغب فى تشريع أخر، لكن كثرة التعديلات على التشريعات لا تعطى ثقة فى الاقتصاد، والأهم هو تنفيذ هذا التشريع، والهدف هو تسهيل الأمور للمستثمر هذا هو الأساس، وبالتالى القانون لابد أن يكون ميسرا وجاهزا .

سيادة السفير برغم بعض المعوقات التى ذكرتها هل مصر جاذبة للاستثمار؟

مصر ستظل جاذبة لسنوات كثيرة قادمة، وتمتلك سوق كبير، ويعد الأعلى فى عوائد الاستثمار، وبالتالى لابد أن نستفيد من ذلك، وتشجيع الاستثمار المحلى والأجنبى جنبا إلى جنب.

 وكيف يتم تشجيع الاستثمار من خلال وزارة التخطيط؟

عندنا مبادرة للإبداع وريادة الأعمال، غرضها تشجيع الاستثمار، مثلا المبادرة تتبنى أى مشروع صغير، أو أفكار الشباب التى يمكن تنفيذها، ونساعده على ذلك، وتسهيل الأمر ينعكس ايجابيا، خاصة أنه  لو فى مستثمر قادم من الخارج بيسأل المستثمر المحلى عن المناخ، ويبحث عن شريك مصرى له، وقد  يؤثر على قراره فى النهاية لو أنه يعانى .

ويؤكد أهمية هيكلة قطاع الأعمال العام

أيضا أى مستثمر يأخذ مخاطره، يفضل أن تكون معروفة وأيه مجالات المخاطرة  ولن يأتى لنا مستثمر ونسب المخاطر مرتفعة، لذلك دورنا مواجهة ذلك، وتيسير الأمر للمستثمر الاجنبى، وأيضا  نرسل رسائل طمأنة حول الاستثمار وتحويل الأرباح.

الأمر المهم إن المستثمر يأتى إلى أى دولة نامية، يبدأ باستثمار محدود ثم يتوسع فيه حسب المعطيات المحلية، وقد يقضى فترات طويلة فى الدول النامية شريطة النجاح فى تفتيح مجالات جاذبة للاستثمار أمامه، فبدلا من تحويل الأرباح للخارج يضخها فى استثمار جديد، وهذا الأمر مهم لنا فى ظل مشكلة الدولار .

سيادة السفير عملت 15 عاما فى وزارة الخارجية مكتب واشنطن فى المجال الاقتصادى بحكم خبرتك هل سنحصل على قرض صندوق النقد الدولى؟

بداية  الحكومة تبذل جهودا كبيرة فى الإصلاح الاقتصادى، وهذا واضح داخليا وخارجيا، وأرى إن الإصلاح الاقتصادى أى إصلاح جاد، سيجد دعم من العالم، ونحن جربناه قبل ذلك، ونجحنا فى الحصول على قروض دولية ومنح ودعم لبرامج الإصلاح الاقتصادى، والدليل أن  وزارة التخطيط  تنسق لتنفيذ خطة التنمية المستدامة حتى  2030 ، مع بقية الوزارات والجهات فى تنفيذ محاور الخطة.

وما آليات تنفيذ الخطة ؟

لكى تتم  الخطة أو المهمة بالشكل المثالى، شكلنا فرق عمل من الحكومة ومن خارجها، للعمل على المحاور المختلفة، بهدف تنفيذها  المحاور فى إطار موازنة الدولة، فالوزارة تلعب دورا فى طرح مبادرات مثل ريادة الأعمال، وهناك  مركز للإبداع جارى تأسيسه .وأيضا عندنا أفكار كثيرة للعمل، والمساهمة فى التنمية المستدامة.

ومصر طوعيا عرضت خطتها للتنمية فى إطار تنفيذ الدول  لأهداف التنمية التى أقرتها الأمم المتحدة فى سبتمبر 2015، وكان ذلك فى مؤتمر فى يوليو الماضى، بعدها  تم طرح الخطة.

ياسر النجار يرحب بطرح الشركات العامة فى البورصة

كذلك نعمل جاهدين فى المساهمة، وأن تكون خطة الإصلاح التى بدأت منذ عامين على يد الرئيس عبد الفتاح السيسى، أن تستمر بقوة ونتعشم أن نحقق الأهداف المرجوة، بما ينقل مصر نقلة كبيرة فى مختلف المناحى .

سيادة السفير بصفتك عضوا فى مجلس ادارة الشركة القابضة للصناعات الكيماوية، كيف يساهم قطاع الأعمال فى دعم الاقتصاد ؟

باعتبارى عضو مجلس إدارة فى القابضة الكيماوية، أقول إن خطة الحكومة منذ التعديل الأخير، كانت أهم عناصرها أن تتعامل مع قطاع الأعمال بشكل يتيح إعادة هيكلته أولا، وتحقيق أقصى استفادة منه، بما يساهم فى الاقتصاد ثانيا .

 بدأ برنامج طرح شركات القطاع العام فى البورصة بشركة موبكو، كيف ترى هذا الطرح ؟

برنامج أطروحات الشركات فى البورصة ليس جديدا، فهناك 15 شركة قطاع أعمال عام مطروحة بالفعل فيه، والطرح فى البورصة أحد الوسائل الاقتصادية لزيادة التمويل، من خلال بورصة واعدة واقتصاد نعتبره اقتصاد بيتحرك للأمام، وسيحقق نتائج ايجابية للشركات، لكن المهم تنفيذ مشروعات ناجحة بالأموال لتعظيم قيمتها، ومن خلال دراسات معتمدة من الخبراء 

Preventing the plunder of Asean’s heritage

Curtis S. Chin and Jose B. Collazo For The Straits Times

PUBLISHED SEP 16, 2016, 5:00 AM SGT

Technology to track artefacts, along with education and better law enforcement, will help safeguard valuable cultural assets

As private wealth grows, protecting the world’s cultural assets, including those from South-east Asia, grows more challenging.

With their long and rich history, large parts of Asia know this tragedy all too well as colonisers and collectors have plundered ancient capitals and temples. Examples abound of Khmer sculptures from Cambodia and Buddhist images from Myanmar and Thailand of uncertain provenance crossing international borders and making their way into private collections and museum galleries, and onto auction blocks.

This continues despite there being both international agreements and national laws intended to protect the region’s heritage.

In the 1960s and early 1970s, with thefts increasing both at museums and archaeological sites, a United Nations Educational, Scientific and Cultural Organisation (Unesco) convention was developed to prohibit the illegal import, export and transfer of cultural property. 

That convention and a subsequent one, however, failed to win universal support. Due, in part, to concerns about definitions of what is a “cultural property”, compensation, enforcement and national sovereignty, the initial 1970 Convention has been ratified to date by only 131 out of 195 member states of Unesco.

The historical site of Prasat Muang Singh in Kanchanaburi, Thailand, contains the ruins of two Khmer temples from the 13th and 14th centuries. As Asia gets richer, protecting such cultural treasures has become vital. PHOTO: THE NEW PAPER

Of the 10 Asean nations, only Cambodia, Laos, Myanmar and Vietnam have ratified or accepted the convention, according to the Unesco website.

For the most part, existing measures to protect Asia’s rich heritage have proven inadequate.

According to The Diplomat magazine, the worldwide illicit trade in antiquities and other works of art is worth US$6 billion (S$8.2 billion) a year based on data from Global Financial Integrity, a non-profit advocacy organisation in Washington.

RIGHTING PAST WRONGS 

However, there has been some progress in South-east Asia in righting past wrongs.

In 2013, a unique 11th-century statue of Buddha from the world-famous Bagan temple complex was returned to Myanmar, thanks in large part to the work of individuals associated with Northern Illinois University (NIU), including Dr Richard Cooler, its professor emeritus of art history and founder and former director of the Centre for Burma Studies.

Around half a meter in height, the rare statue of a standing Buddha had been stolen from Bagan in 1989 by an unknown individual, according to NIU, after which, it appeared in Bangkok, was sold to an art dealer in San Francisco, and then listed for sale by Sotheby’s auction house, before the United States Federal Bureau of Investigation ultimately got involved.

In another example, in 2014, the US returned to Thailand hundreds of artefacts, including ancient bronze tools and pottery, stolen from an archaeological site in north-east Thailand.

The Ban Chiang artefacts had been found in a 2008 raid of the Bowers Museum in California following a five-year investigation into an antiquities smuggling ring and tax fraud involving a California art dealer.

Last October, Norwegian art collector and businessman Morten Bosterud returned the head of a ninth-century “head of Shiva” statue along with a 12th-century “head of a male divinity” statue to Cambodia.

Mr Bosterud did not elaborate at the handover ceremony on how he came into possession of the artefacts, simply saying that he had come to realise that “they belong to the Cambodian people”.

And in March, the Denver Art Museum voluntarily returned to Cambodia a 10th-century statue of the Hindu deity Rama that had been stolen from the Prasat Chen temple at the Koh Ker complex, not far from Angkor Wat.

The museum had acquired the piece in 1986, unaware that the massive sandstone statue’s provenance was in question.

Sadly, no one really knows how many plundered cultural artefacts from South-east Asia are in private hands around the world.

THREE WAYS FORWARD 

However, there is a path forward, and policymakers, museum directors, would-be collectors and other stakeholders can lead the way.

First, education is critical. Greater emphasis should be placed on educating all stakeholders about Asia’s heritage, and the importance and means by which to conserve and protect it.

Changing attitudes towards what is appropriate to collect will take time and education. With the Asean Socio-Cultural Community being one of the three pillars of the Asean Community, a framework already exists for nurturing the region’s shared identity, culture and heritage.

The region’s museums, private galleries and art dealers must also step up, given their important role on the frontlines of the international art market.

Second, enforcement of existing laws must be strengthened. There can be no more “blind eyes” when it comes to illicit trade, whether of art or persons. While few of Asean’s member states have signed the 1970 Unesco convention, national laws have been adopted to reduce illicit trade, including of protected cultural assets. Thailand has had, for decades, an antiquity law, passed in 1961, forbidding certain exports.

While funding for the enforcement of relevant laws in the poorest of Asean’s nations may well remain limited, there is a need and opportunity for greater cooperation and support across the region.

Change will require greater intelligence-sharing among all appropriate agencies at an international level to prevent illicit items entering the open market. This has taken on more importance in the last few years as so-called “blood antiquities” – artefacts looted from conflict zones and sold to finance terrorism – have been documented.

Third, enhanced technology can be deployed to tackle the problem. New advances, including the development of apps and other technology tools to better document and track an item’s provenance, need to be piloted, tested and applied.

The Antiquities Coalition, a Washington-based non-profit organisation, is one example of a cross-sector partnership using its resources, relationships and the power of technology and communications to “fight against cultural racketeering” and “safeguard our shared cultural heritage”.

A nation’s cultural artefacts are windows to its history and can serve as inspiration for future generations. Cambodia, with the richness of its Khmer heritage including the temples of Angkor, is one shining example of South-east Asia’s cultural diversity and heritage. As that nation moves forward from its tragic past, its citizens deserve their treasures to be protected and, as appropriate, returned home.

“I came to realise that the (pair of Khmer artefacts I had) are not to be held by a person like myself,” said Mr Bosterud. “These beautiful artefacts belong to the true owners, the Cambodian people,” The Cambodia Daily reported Mr Bosterud as having said in his speech at the recent repatriation ceremony at the National Museum in Phnom Penh.

We couldn’t agree more.

• Curtis S. Chin, a former US ambassador to the Asian Development Bank, is managing director of advisory firm RiverPeak Group. Jose B. Collazo, a South-east Asian analyst, is an associate with the group.

PDF of Article here

Jordan News Conference (heritage under threat) .. Today

Second Annual Regional Conference «# Turat_tan_altahedad» will be held on Thursday in Amman under the patronage of Deputy Prime Minister and Minister of Foreign and Expatriates Affairs Nasser Judeh ,, aim of enhancing inter-Arab countries in the fight against illegal smuggling and sale of cultural artifacts looted from the area of cooperation.

According to a Foreign Ministry statement said the conference is held hosted by the Jordanian government and the »Alliance for effects» and the Institute of the Middle East, and brings together ministers from the 17-nation Arab League, where he will be Minister of Tourism and Antiquities, headed by Lena jujube sessions.

Participants sought at the conference to coordinate efforts in the face of the threat to the cultural heritage of the area as a result of exposure effects of looting, smuggling and destruction at the hands of looters of antiquities and criminals and terrorist groups, also hold «on combating the looting of cultural heritage working group», author of government representatives from each of the participating countries , its inaugural meeting during the conference to finalize the action plan for next year on the specific actions that will be taken in these joint efforts.

This historic event is based on the Cairo statement, which was issued in 2015, when the ministers of ten Arab countries met to take effective steps to combat crimes against cultural heritage, it also comes to complement a high-level special meeting of the forum, which was held in September of the same year during the seventieth session of the General Assembly of the United Nations.

It is noteworthy that the looting of cultural heritage has become a tool to finance criminal and terrorist groups are increasingly, and remains of archaeological, historical and religious sites under threat as a result of armed conflicts and the target of destruction and looting regulator.

Criminal and terrorist groups have reaped such as terrorist gang Daesh several million dollars from behind the looting of cultural heritage, where these groups are utilizing it to finance its operations. Arab countries and recognizes the need to cut off funding for criminal and terrorist activities, sources, including those originating from the sale of looted effects of war and conflict zones.

And it will record the proceedings of opening and closing sessions, will also be attending open to the media. To register to attend , please communicate to and can get more information about the conference by visiting the website

www.theantiquitiescoalition.org/jordan2016

PDF of article here

JOIN US IN DC, SEPT 22, 2016, “DESTRUCTION OF CULTURAL HERITAGE IN CONFLICT: PROMOTING ACCOUNTABILITY AND THE RULE OF LAW”

SEPTEMBER 13, 2016  IJP_EDITOR

The Senate Human Rights Caucus

Co-Chairs Senator Mark Kirk and Senator Chris Coons
invites you to join us for a special briefing

Destruction of Cultural Heritage in Conflict: Promoting Accountability and the Rule of Law

Thursday, September 22 | 10am – 11am

Hart Senate Office Building, Room 216

The destruction of cultural heritage in conflict is an increasingly pressing concern for governments and civil society around the world. In Iraq and Syria, ISIS has targeted and destroyed, in visible and dramatic fashion, structures associated with minority sects of Islam, Christianity, and ancient and traditional cultures. In Mali, a rebel group affiliated with al-Qaeda in the Islamic Maghreb attacked and destroyed religious sites in the famed city of Timbuktu – and one of the perpetrators of these crimes has pled guilty to the war crime of cultural heritage destruction at the International Criminal Court.

Cultural heritage is a crucial part of the history of a people, and enriches all of humanity. When it is destroyed, it is lost forever. Intentional destruction of cultural heritage is an attempt to undermine the identity and dignity of humanity. How can the international community ensure accountability for these crimes and promote the rule of law to protect cultural heritage in conflict? How can international institutions and governments help preserve humanity’s cultural heritage?

Please join us for discussion to examine these questions, as well as the role that the U.S. government can play in these efforts.

Moderator

Raymond Brown and his wife, Wanda Akin, represent victims in the Darfur situation at the International Criminal Court and are the co-founders of the International Justice Project. Mr. Brown has served as co-Lead Defense Counsel at the Special Court for Sierra Leone, and is Chair of the White Collar Defense and Corporate & International Human Rights Compliance Groups at Greenbaum Rowe Smith & Davis LLP.

Panel

Patty Gerstenblith is a professor of law at DePaul University and director of its Center for Art, Museum & Cultural Heritage Law. She is founding president of the Lawyers Committee for Cultural Heritage Preservation, a director of the U.S. Committee of the Blue Shield, senior advisor to the ABA’s Art and Cultural Heritage Law Committee, and chair of the President’s Cultural Property Advisory Committee.

Helen Malko is a postdoctoral fellow at the Italian Academy for Advanced Studies at Columbia University. Her research focuses on the deliberate destruction of monuments and historical landscapes in Iraq and Syria. She holds a PhD in archaeology from Stony Brook University, a Master’s degree in archaeology of the ancient Near East from Baghdad University, and a diploma in historic preservation from Rutgers University.

Tess Davis is the Executive Director of the Antiquities Coalition. She has conducted extensive field research and legal research on the illicit trade in Cambodian antiquities, and was knighted by the Royal Government of Cambodia for her work to recover the country’s plundered treasures. She holds a law degree from University of Georgia School of Law and an archaeology degree from Boston University.

Anne-Marie Carstens is a researcher at Georgetown University Law Center. She holds a DPhil in Law from Oxford University and a JD from Georgetown. She has served as a consultant on cultural property issues to the State Department and chairs the Cultural Heritage & the Arts Interest Group of the American Society of International Law. Her forthcoming book is entitled Safeguarding Cultural Property During Armed Conflict.

Cosponsored by

The Tom Lantos Human Rights Commission

Sept. 22 Briefing on Cultural Heritage Destruction in Conflict

Photography Credit: Orange Smile

PDF of article here

Introducing the #CultureUnderThreat Smart M.App

BY ROSALIE AZZATO  ON  SEPTEMBER 12, 2016                                                                                  HEXAGON SMART M.APP, HXGN

The Antiquities Coalition dedicates their efforts to ending cultural racketeering, especially that committed by terrorist organizations. To help protect world heritage, they partnered with Hexagon Geospatial to create a map to visualize the destruction of cultural heritage sites across the Middle East and North Africa (MENA) region. This map is called the #CultureUnderThreat Smart M.App.

In Part 9 of the Keynote, Mladen talks about cultural attacks made on the Middle East and North Africa. He talks about terrorist organizations, such as Daesh, destroying history and looting historic sites to fund their terrorist operations. The Asia Society, Middle East Institute and Antiquities Coalition joined together to create a Culture Under Threat Task Force to counter threats to world heritage. In this video clip, we hear from members involved in creating the #CultureUnderThreat Smart M.App.

The #CultureUnderThreat Smart M.App

The #CultureUnderThreat Smart M.App is powered by Incident Analyzer from Hexagon Geospatial. It uses high-resolution satellite imagery to provide a graphical representation of where cultural crimes are committed in MENA. The Smart M.App presents a clear view of trends used to recognize patterns and understand when and where destruction has occurred. With this insight, the Antiquities Coalition can predict future activities of Daesh and other extremest groups.

Watch this video to learn about the #CultureUnderThreat Smart M.App and how it provides unique insights to the Antiquities Coalition. To explore the interactive Smart M.App for yourself, visit the Antiquities Coalition’s website.

PDF of article here

Will a Digital Library of the Middle East compensate for the war losses?

In order to secure museum collections in the Middle-East threatened by the IS, the idea arose to create a digital library of books, manuscripts, and other written material. This project was developed by the joint collaboration of the existing Council on Library and Information Resources (CLIR) and the Antiquities Coalition under the name DLME, the abbreviation for Digital Library of the Middle East.

The goal of DLME is to create an online collection of all sorts of materials relating to the civilizations of the Middle East. Its inventory will show a worldwide collection of artifacts with detailed descriptions and pictures to provide a better understanding for our cultural heritage. The featured objects would show ownership and legal status, which would help to determine whether artifacts were acquired legally or not. The project will extend to include undocumented or uncatalogued items, and as such help in fighting the illicit art trade.

As the crisis in the Middle East is not to end soon, the construction of this digital library is acute in order to inhibit looting and to keep track of the cultural objects in order to help to safeguard what is called the world’s greatest cultural repositories. The basic idea is that we must know what is there before we can even consider protecting this heritage.

PDF of article here

خلال مشاركتها في المؤتمر الإقليمي «تراث تحت التهديد» بالأردن  الشيخة مي: نعمل على حماية معالمنا التراثيـــــة الإنسانيـــــة وبــــالأخص المهــــددة بالخطــــر

إيماناً بأهمية تضافر الجهود الدولية للحفاظ على المكتسبات التاريخية والحضارية في مختلف بلدان العالم، شاركت الشيخة مي بنت محمد آل خليفة رئيسة هيئة البحرين للثقافة والآثار في الدورة الثانية للمؤتمر الإقليمي «تراث تحت التهديد» والذي استضافته المملكة الأردنية الهاشمية الشقيقة في الثامن من سبتمبر الجاري.
وعن المشاركة في هذا المؤتمر الإقليمي صرّحت الشيخة مي: «نحاول عبر مشاركاتنا في مثل هذه المحافل الدولية المهمّة أن نوجّه أنظار العالم إلى أهمية التراث بنوعَيه المادي وغير المادي، وإلى قيمة الآُثار التي وقفت آلاف السنين صامدةً في وجه رياح التغيير، فحماية الإرث الإنساني تبدأ بالاعتراف بأهميّته»، وعن استضافة المملكة الأردنية الهاشمية لهذا المؤتمر علّقت: «من هذا البلد العريق، الغني بحضارته الضاربة في جذور التاريخ، من الأردن نطلق رسائل واضحة للعالم بأننا مستمرون في عملنا وسعينا للحفاظ على مكتسباتنا الحضارية، ونضع يد المركز الإقليمي العربي للتراث العالمي في المنامة بيد كل الأشقاء العرب للعمل على حماية معالمنا التراثية الإنسانية وبالأخص المهددة بالخطر».
وبمشاركة عددٍ من المعنيّين في مجالات التراث والآثار من مختلف دول العالم، وحضور ممثلي قطاعات الآثار والمتاحف بالمملكة الأردنية الهاشمية وعلى رأسهم سمو الأميرة سمية بنت الحسن نائب رئيس مجلس أمناء متحف الأردن، افتتح نائب رئيس الوزراء ووزير الخارجية وشؤون المغتربين الأردني ناصر جودة المؤتمر حيث ألقى كلمةً حول الوضع الراهن للآثار العربية، والتحديات التي تواجه العاملين في هذا المجال، كمال ألقت وزيرة السياحة والآثار لينا عناب كلمة تطرقٌت فيها إلى التجربة الأردنية في حماية المكتسبات الحضارية، وشاركت ديبرا لير رئيسة منظمة تحالف الآثار، ويندي تشامبرلين رئيسة معهد الشرق الأوسط، حيث أشادت كل منهما بأهمية هذا المؤتمر ودوره في رفع الوعي العربي والإقليمي عن المخاطر التي تهدد الآثار في العالم. كما استعرض الدكتور محمود عفيفي المندوب عن جمهورية مصر العربية الشقيقة ما جاء في مؤتمر القاهرة الدولي بعنوان «الممتلكات الثقافية تحدت التهديد»، وأبرز توصيات المؤتمر الذي استضافته بلاده في العام المنصرم.
وخلال المؤتمر تباحث وزراء الدول المشاركة وجهات النظر في الجلسة الوزارية التي تناولوا فيها أبرز التحديّات التي تواجه التراث الثقافي في دول المنطقة، والخطوات التي اتخذتها الحكومات في هذا الشأن، قبل أن تبدأ الجلسة الأولى للمؤتمر والتي شاركت من خلالها الشيخة مي بنت محمد آل خليفة رئيسة هيئة البحرين للثقافة والآُثار بكلمة أشارت فيها إلى أهمية وجود المركز الإقليمي العربي للتراث العالمي ككيان يقع تحت مظلّة منظمة اليونسكو، وما يقوم به من دور فاعل في العمل والتنسيق بين مختلف الجهات المعنيّة بالثقافة والتراث والآثار في المنطقة العربية، كما ناقش ممثلو الدول المشاركون في الجلسة عدداً من القضايا الواردة في إعلان القاهرة 2015 والمتعلقة بآليات مكافحة الجرائم ضد التراث الحضاري، وأهم التوصيات التي جاءت فيه.
وتضمن المؤتمر «تراث تحت التهديد» اجتماعاتٍ تناولت موضوعات متعددة في مجال تبادل المعلومات، وبناء القدرات، وتعزيز سيادة القانون، بالإضافة إلى اتفاقيات التراث الثقافي الثنائية الإقليمية، وسبل تعزيز التعاون في سوق الفن التراثي، وحملات التوعية المحلية والدولية.

Quality: Our region stands at a crossroads

Amman- Deputy Prime Minster and Foreign Minister and the affairs of expatriates Nasser Judeh , Jordan ‘s full commitment to continue to make the effort to protect the heritage and at all levels in cooperation with all stakeholders in the international community. 

This came during the opening of the Second Ministerial Regional Conference titled «heritage under threat», which kicked off yesterday, in the presence of HRH Princess Sumaya girl Hassan , Vice chairman of the board of Trustees of the Jordan Museum. 

the quality of the conference, organized by the ministry in cooperation with the Ministry of Tourism and Antiquities in partnership with the alliance of Archaeology and the Institute of the Middle East and the Arab Fund for economic and social Development ( AFESD ) «our region stands today at a crossroads Saab, a result of what we see as the challenges and serious threats to the cultural heritage and cultural and heritage by hackers, criminal gangs and terrorist, and the dark forces that are trying to sow theseeds of discord and hatred in our region, and the world ». 

He stressed that the effects states are part of world heritage, and what makes it the responsibility of protect collective and to ensure preservation for future generations, and that the challenges of this area requires concerted regional and international efforts in the face of the theft of heritage and tinker with and destroy it , which leads to erase history , which has become part of the propaganda used by terrorist organizations that have no religion.

He pointed out the quality that the Kingdom under the leadership of His Majesty King Abdullah II played a major role in maintaining the heritage and cultural heritage, as the role of guardianship Hashemite the historic city of Jerusalem in preserving the heritage of the Arab city and the Awqaf and Islamic and Christian holy places. 

He explained that Jordan ‘s role is important as a non – permanent Security Council in advancing towards the adoption of Security Council resolution 2199 , which condemns the destruction and theft of cultural heritage, and adopt resolute measures to combat theft , illegal archaeological and cultural objects from Iraq and Syria, and call upon all States to reaffirm their commitment to the application of the Security Council and related decision. 

He added that Jordan contributed to the development the issue of «destruction, smuggling and theft of cultural heritage» on the Security Council agenda, and through the meeting that Jordan was organized jointly with France in the Security Council in April of last year, and is the first of its kind. 

He pointed out that Jordan continued his interest in this issue, and he has shown during the negotiation process that preceded the adoption of resolution 2253 (2015) on the financing of terrorist organizations and the threat to international peace and security, and support for paragraphs relevant in the decision, which came to confirm the provisions of resolution 2199, noting that Jordan did not stop making efforts within the corridors of the Security Council and by, but extended to a broader framework covering Assembly the university and members of the United Nations. 

he said the quality of the Amman conference comes as a continuation of the output of Cairo last year ‘s conference, it aims to build on what has been agreed upon through the launch of the joint coordination mechanisms agreed upon and represented by a team of Arab action on combating the looting of heritage, and translate the ideas and principles agreed upon a plan of action to enhance cooperation between the countries of the region and upgrade the joint coordination through the establishment ofmechanisms for information exchange, capacity building and educate local law enforcement authorities, and to launch public awareness campaigns and create jobs pioneer in the vicinity of the archaeological sites, and the holding of collective agreements between the source countries and the demand in order to reduce illicit trafficking and smuggling of antiquities. 

He expressed his aspirations as stated in the Amman declaration in 2016 about «heritage protection under threat» to stop the outlaws and stop the aggressors on the human heritage of the purchase of the effects that robbed and looted from the blood of innocent people and the conservatives them, hoping the conference comes out with recommendations constitute the starting point for efforts characterized by continuity and aims to perpetuate the human heritage care in our region and the world point. in 

turn , stressed the Minister of Tourism and Antiquities Lena jujube, «interest, commitment and support Jordan ‘s efforts and how all that will protect human heritage from looting and destruction». 

she said «the the growing problem of looting and destruction of the heritage and the illicit trade in antiquities has become increasing dramatically over the past years, despite the presence of a lot of discipline and legislation taken by States to reduce this phenomenon (disturbing) , according to the described », calling for action to change directions and disseminate awareness of thought the importance of these capabilities at all levels of intellectual levels, to eliminate this phenomenon , as it called. 

Turning jujube in her speech, to Jordan ‘s experience in various estimators cultural protection through the enactment of national laws and regulations and international cooperation and legislation, noting that the first law of Antiquities in Jordan , issued in 1934 , noting that during the last five years has increased the volume of cases reaching 228 issue. She 

also called for further strengthening of the existing legislation and mechanisms to protect cultural holdings of danger through the activation of legislation between the Member States of the UNESCO Convention and access to consolidated legislation to protect property cultural, and increased control to curb theft. 

and demanded the creation of a unified database of pieces of seized and provide the UNESCO international police with a copy by the rules, and work on constantly updated, in addition to the deployment of the awareness of thought between all individuals and at all levels by holding workshops, conferences, seminars and lectures specialized protection of cultural heritage as well as the promotion of workers in the circles art effects and religious institutions and personnel at airports and border crossings capacity. 

for its part , praised the president of Alliance for the effects of Debra smuggled, the Jordanian efforts in the organization of this important and meaningful event to raise awareness in the field of heritage protection and property, pointing out that the protection of culture the protection of rights and the protection of ways his life and increase community links. 

for its part pointed head of the Middle East Institute and Wendy Tchamppleran to the big conference attendees shows the commitment of everyone in the field of heritage protection, culture and property , particularly in the Middle East. 

as delegate of the Arab Republic of Egypt Dr. Mahmoud Afifi about Cairo international Conference entitled «cultural property defied the threat», and highlighted the recommendations of the conference. 

He said Afifi said the Cairo recommendations included the establishment of an international advisory committee to provide advice and support to the working Group on ways of combating cultural looting, and the launch of an awareness campaign of countries in which the demand for property purchase cultural looted to limit it, in addition to looking at the possibility of starting negotiations to prepare a «memorandum of cultural understanding regional», aimed at prohibiting dealing with cultural objects looted in collaboration with international partners. 

He pointed out that the recommendations of the Cairo confirmed raise awareness of efforts to protect cultural property against drilling campaigns and illegal excavation, or smuggled or traded, with tougher penalties for practitioners, as well as discuss the establishment of an independent agency to combat operations «effects laundering» by offering fraudulent certificates in cooperation with the competent international agencies to help track and stop trafficking, and the conclusion of a cooperation agreement ajoint venture between Egypt and Jordan in the field of archeology and cultural property. 

it includes the conference and a ministerial meeting will be attended by ministers to exchange views on the challenges facing cultural heritage in the region, and the steps taken by governments to confront them, with a focus on developments since the Cairo declaration in 2015 that, and highlight areas coordination and opportunities for additional support. It 

also includes a meeting of the working Group Conference on the two sessions, the first centered on the exchange of information, capacity building, strengthening the rule of law, while dealing with the recent bilateral / regional cultural heritage agreements, and strengthen cooperation in the traditional art market, and campaigns of local and international outreach, as well as the final declaration of the conference. 

at the end of the conference, launched Minister of Tourism and Antiquities Lena jujube (Oman 2016 Declaration on the Protection of Heritage). 

she jujube the participating countries agreed that crimes against heritage are crimes against humanity and civilization, as these countries undertake to work together to stop illegal trade in traditional sources. 

she added that the announcement includes the construction of Oman to enhance information exchange mechanisms, including those relating to best practices and sources of financial assistance and the possibility of establishing a verification regime for the source country of Antiquities sold abroad. (Petra)

PDF of article here

إعلان عمان” يدعو لوقف الاتجار غير المشروع بالمصادر التراثية

أطلق المؤتمر السنوي الثاني للتراث تحت التهديد أمس “إعلان عمان 2016″ الخاص بـ”حماية التراث”، وتعهدت فيه الدول المشاركة بـ”وقف الاتجار غير المشروع في المصادر التراثية، واعتبار الجرائم ضد التراث جرائم ضد الحضارة الانسانية”.

واتفق الموقعون على الإعلان، وهم: جامعة الدول العربية، الاردن، الامارات، البحرين، تونس، الجزائر، السعودية، السودان، العراق، سلطنة عمان، فلسطين، قطر، الكويت، لبنان، ليبيا، مصر، المغرب، موريتانيا واليمن، على انشاء آليات لتعزيز تبادل المعلومات لحماية الآثار، وبناء القدرات واطلاق مبادرة العمل من اجل التراث، واطلاق حملات توعية.

وأكد وزير الخارجية ناصر جودة في الجلسة الافتتاحية للمؤتمر “اهمية تضافر الجهود الإقليمية والدولية لمواجهة سرقة التراث والعبث به وتدميره”، مبينا ان “تدمير الآثار ومحو التاريخ، بات جزءا من دعاية المنظمات الارهابية التي لا دين لها”.

وأضاف جودة في المؤتمر الذي حمل عنوان “حماية التراث العالمي ، تعزيز الامن الدولي”، أن المنطقة اليوم على مفترق طرق صعب، جراء تحديات وتهديدات خطرة لتراثنا الثقافي وارثنا الحضاري، من العابثين والعصابات الاجرامية والارهابية، والقوى الظلامية التي تحاول زرع بذور الفتنة والكراهية في المنطقة والعالم.

كما لفت الى دور الاردن كعضو غير دائم في مجلس الأمن، للدفع قدما باتجاه تبني قرار المجلس الذي يدين تدمير وسرقة التراث الثقافي، ويتبنى اجراءات حازمة لمحاربة السرقة غير المشروعة للقطع الاثرية والثقافية من العراق وسورية، ودعوة الدول لتأكيد التزامها بتطبيق قرار المجلس وما يرتبط به. وأشار إلى أن الامر يتعدى عمليات التدمير والسرقة للموروث الثقافي من منظور تمويل الإرهاب، بل له انعكاسات على تقويض الثروة الثقافية للامم وتماسكها المجتمعي، وبث بذور التفرقة وتعميق انعدام التسامح والتعايش الديني والطائفي.

وأشار إلى أنه يجب البناء على ما اتفق عليه من إطلاق آليات تنسيق مشترك تتمثل بفريق عمل عربي، لمكافحة نهب التراث، وترجمة الافكار والمبادئ المتفق عليها، الى خطة عمل.

وزيرة السياحة والآثار لينا عناب قالت إن “تنامي مشكلة الاتجار غير الشرعي في القطع الأثرية، أصبح في تزايد كبير خلال الأعوام الماضية ، على الرغم من وجود كثير من الضوابط والتشريعات القانونية، للحد من هذه الظاهرة المقلقة، ما يترتب عليه ضياع للهوية التاريخية والفنية للممتلكات الثقافية”.

وأضافت أن الاتفاقيات الدولية عزت هذه الظاهرة إلى ممارسات غير أخلاقية، لكن لم تستطع الضوابط والتشريعات القانونية الحد منها، لذا من الضروري تغيير الاتجاهات المسلكية ونشر الفكر التوعوي، بأهمية هذه المقدرات، للقضاء على هذه الظاهرة.

وقالت انه في الاعوام الخمس الأخيرة، زاد حجم قضايا القطع الاثرية المصادرة من الجهات الأمنية، وبلغ عددها نحو 228، اذ أعيد 24 تمثالا لمصر العام 2005، و147 قطعة العام 2007، واعادة 4 تماثيل لليمن العام 2003، ورأس تمثال لسورية العام 2001. كما استعيدت 630 قطعة أثرية من اسرائيل العام 2011، وقطعتين من استراليا العام 2011. واضافت عناب أنه في حالات النزاع المسلح، أفردت دائرة الآثار في مستوعاتها الرئيسة، أجنحة خاصة بالمقتنيات الأثرية التي تصل للمملكة عن طريق التهريب، بسبب انفلات الأوضاع الأمنية في البلدان المتنازعة.

وأشارت الى أن 2500 قطعة أثرية وصلت للاردن عن طريق تهريبها من العراق، وضعت في جناح خاص بمستودع التنقيبات الأثرية، لحين استقرار الأوضاع الأمنية هناك، ومن ثم سلمت للسلطات العراقية العام 2008.

كما اشارت الى تخصيص جناح للمقتنيات الأثرية المهربة من سورية، والتي تضبط عادة عبر معابر الحدود، وسيصار الى اعادتها حال سمحت الظروف بذلك.

رئيسة منظمة التحالف للآثار ديبرا ليهر، أكدت ان حماية الثقافة تعد حماية للإنسان وطرق حياته وزيادة الروابط المجتمعية.  وقال مندوب مصر الدكتور محمود عفيفي ان توصيات القاهرة تضمنت تأسيس لجنة استشارية دولية لتقديم النصح والمشورة والدعم لمجموعة العمل المعنية بسبل مكافحة النهب الثقافي، وإطلاق حملة توعوية بالدول التي يزداد فيها الطلب على شراء الممتلكات الثقافية المنهوبة، والنظر بإمكانية بدء مفاوضات لإعداد “مذكرة تفاهم ثقافية إقليمية”، لحظر التعامل مع المواد الثقافية المنهوبة بالتعاون مع الشركاء الدوليين.

ويسعى المشاركون في المؤتمر إلى تنسيق الجهود في مواجهة الخطر الذي يهدد الإرث الثقافي للمنطقة، نتيجة لتعرض الآثار للنهب والتهريب والتدمير على أيدي ناهبي الآثار والمجرمين والجماعات الإرهابية.